供热采暖收费管理办法
一、定义
1. 供热采暖收费管理办法:指政府有关部门制订的,指导供热采暖收费管理的具体细则。
2. 供热采暖收费:指供热采暖的管理、运营单位根据有关管理办法将服务收费行为。
二、供热采暖收费管理原则
1.服从宏观调控:供热采暖收费以实施宏观经济调控要求为前提,保持合理收费水平和稳定性;
2.责任共担:按照规定把供热采暖收费和各种补贴搞在一起考虑,政府负责补贴,用户负责给付和担保收费;
3.民主抉择:依法公开具体收费标准及收费方式,把收费把关权权重交给市民;
4.廉洁服务:尊重投资者主体地位,督促运营实施供热采暖收费收费行为;
三、供热采暖收费收取方式
1.价格收费法
以供热采暖技术、服务质量、安全保障等为基础,结合经济实际,确定合理的收费标准,由运营单位收取用户按收费标准支付的费用。
2.计量收费法
按使用供热采暖的量来收取收费的方法,比如按面积、人数、热量或用电量等来计量收费。
3.客户满意度付费法
以客户满意度为评价指标,定期对服务质量进行评价,根据服务质量水平确定收费水平。
四、供热采暖收费管理监督
1.制定收费标准:由政府有关部门制定供热采暖收费标准;
2.实施管理机构审核:运营单位应当在收费前准备相关证件,按有关办法报有关管理机构(如政府、行业协会、供热采暖管理行政部门)进行审核;
3.客户投诉:客户可以向政府有关部门投诉收费不合理的异常行为;
4.社会审视:政府有关部门,行业协会和民间消费者协会应当加强对供热采暖收费管理的社会监督。
五、供热采暖收费管理责任制
1.中央:政府有关部门对总体收费标准负总体责任;
2.地方:地方政府及其指定有关部门实施地方供热采暖收费管理;
3.投资经营者:供热采暖投资经营者应当负责收取合理收费;
4.行业管理机构:行业协会应当负责对运营单位的服务收费行为进行审核和监督;
5.消费者:消费者应当支付按照政府有关部门制定的收费标准应付的费用,有权要求投资运营者提供更优质的服务。
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